Torstein Dahle Stopp ødeleggelsen av tilbud til ungdom med rus- og atferdsproblemer
Torsdag sendte jeg brev til statsråd Anniken Huitfeldt. Det er et selsomt faktum at under den rødgrønne regjeringen har man begynt å sette oppgaver innenfor barnevern og rusomsorg ut på anbud. I Hordaland har dette fått katastrofale konsekvenser. Gjennom årtier er disse områdene blitt underprioritert som viktige områder for det offentliges egen innsats. Ansvaret er i stor grad blitt skjøvet over på stiftelser og ideelle organisasjoner, delvis også på ren bissniss. Noen av de tilbudene som er bygd opp av stiftelser og ideelle organisasjoner er av høy kvalitet, og de er resultat av arbeid og kompetanse bygd opp over mange år. Anbudskonkurranser vektlegger pris på bekostning av kvalitet, og de som har bygd opp gode men ressurskrevende tilbud, taper.
I Hordaland tapte både Styve Gard (Stiftelsen Kirkens Sosialtjeneste) og Garnes ungdomshjem (Stiftelsen Bergen Diakonissehjem) en anbudsrunde i desember 2008. Begge to er kvalitetsmessig gode tilbud for ungdom med rusproblemer, og de har gode resultater. Dermed raseres alt tilbud på dette området i Hordaland. Dette er en utilgivelig politikk. Det er virkelig frekt når AP har skrevet under på “Si nei til privatisering, anbud og konkurranseutsetting” i sitt svar til LO.
Her er brevet mitt til Anniken Huitfeldt:
Stopp ødeleggelsen av Styve Gard som tilbud til ungdom med rus- og atferdsproblemer
Et meget godt og vellykket behandlingstilbud for ungdom med rus- og atferdsproblemer er nå i full oppløsning, på tross av at det er skrikende mangel på slike tilbud både i Hordaland og i resten av landet.
Høsten 2008 hadde Styve Gard 14 ungdommer med rusproblemer, og man hadde planer om å utvide til 20. Under den fatale anbudsrunden på slutten av 2008, der ideelle organisasjoner skulle konkurrere om 205 plasser over hele landet, fikk imidlertid Styve Gard tildelt bare tre plasser. Stiftelsen Kirkens Sosialtjeneste, som driver Styve Gard, har nå måttet legge ned to avdelinger, en i Arna og en på Evanger. Av de to avdelingene man sitter igjen med, står avdelingen på Voss for tur til å bli nedlagt, og deretter er det selve Styve Gard på Evanger som er igjen.
Det har tatt 20 års målbevisst og systematisk innsats å få bygd opp et miljø med høy kompetanse og etter hvert lang erfaring på dette meget krevende feltet. Denne type oppgaver egner seg ikke i det hele tatt for konkurranse og anbud, både fordi det er ødeleggende å skulle bygge opp og rive ned miljøer avhengig av om man får en kontrakt eller ikke, og fordi det er helt forfeilet å legge prisnivået på et anbud til grunn for anskaffelse.
Det er velkjent at det er svært krevende å bygge opp et tilbud som kan gi gode resultater, og det er også en rekke eksempler på tilbud som har vist seg å ikke holde mål. Dermed behøver høye kostnader slett ikke å fortelle om ineffektiv ressursbruk. Tvert imot kan det snarere være et signal om satsing på kvalitet og gode resultater, som også er samfunnsøkonomisk mest lønnsomt – i den grad slike kriterier skal legges til grunn.
Det som er bygd opp rundt Styve Gard er nå i full oppløsning. Man har imidlertid forsøkt å unngå å bryte båndene med de ansatte, slik at det i stor grad er benyttet permisjoner i stedet for oppsigelser, i håp om at nedbyggingen kan stoppes og erstattes av en reetablering av det tidligere miljøet. Man har også søkt å holde på så mange som mulig av ungdommene – ut den perioden de har vedtak for. Håpet er at det skal være mulig å ta opp igjen det gode arbeidet som har hjulpet så mange tidligere.
Rødt mener at det er viktig med en betydelig økning av den offentlige innsatsen på dette feltet. Hovedansvaret for de praktiske løsningene har altfor lenge vært skjøvet over på private. Men en slik satsing må komme i tillegg til – ikke i stedet for – den delen av ideelle organisasjoners tilbud som er av god kvalitet. Det er samlet sett stor underdekning for tilbud overfor denne målgruppen. Derfor er det viktig for oss at Styve Gard og andre institusjoner med god kompetanse og gode resultater skal kunne drive videre.
Jeg ber deg vise handlekraft og ta initiativ for å få Styve Gard ut av det ødeleggende kvelertaket som anbudsutsettelse har vist seg å være. Her i fylket er også Garnes Ungdomshjem i en lignende situasjon, selv om raseringsprosessen der ikke er kommet så langt ennå.
Det som nå skjer, er en tragedie, og det er en skandale at det er en rødgrønn regjering som gjennom en ødeleggende anbudspraksis river i stykker en del av det tilbudet som vi så sårt hadde trengt mye mer av.
Med vennlig hilsen
Torstein Dahle
stortingskandidat Rødt Hordaland
