Torstein Dahle Byrådet må velges på nytt
Oppdatert med nytt brev med krav om at Frp-byrådene gjeninntrer.
BA skriver i dag om et brev vi har sendt til ordfører Gunanr Bakke der vi krever at byrådet blir valgt på nytt (les hele brevet her).
Det er en del tekniske detaljer i brevet, men hovedsaken kan oppsummeres som følger: Bergen har flertallsparlamentarisme (Oslo bystyre og Stortinget har negativ parlamentarisme). Bystyrets flertall valgte et flertallsbyråd i oktober 2007. Når flertallsbyrådet endres og blir et mindretallsbyråd kan byrådet ikke bare bli sittende, men må på nytt søke støtte hos et flertall i bystyret. Fra Wikipedia:
«Man skjelner mellom positiv og negativ parlamentarisme. Innen positiv parlamentarisme må regjeringen ha et eksplisitt tillitsvotum fra parlamentet for å bli innsatt. Dette er også kjent under begrepet investitur. Eksempler på dette finner man i land som Tyskland, Irland, Sverige, Finland, Ungarn og Spania. (…) Negativ parlamentarisme er kjennetegnet ved at en regjering kan dannes uten at det trenger å foreligge noe tillitsvotum fra parlamentets side. Det vesentlige her er at en regjering kan sitte trygt inntil det øyeblikk det måtte få et mistillitsvotum mot seg. I Norge anvendes den negative parlamentarisme.»
I kommentarutgaven til kommuneloven (som har et eget kapittel om parlamentarisme i kommunene) står det også følgende:
«Ved mistillitsvedtak eller nedleggelse av verv som kommuneråd eller fylkesråd må et kommune- eller fylkesråd fortsette som ‘forretningsministerium’ inntil nyvalg har kunnet foretas, etter analogi fra det som gjelder i statsretten. Det samme må gjelde det enkelte medlem…..Og av dette følger at man verken har plikt eller rett til å fratre et verv før etterfølgeren er utpekt.»
Dette betyr i praksis at Frp-byrådenes uttreden fra byrådet i forrige uke var ulovlig, og at de måtte ha blitt sittende til bystyret hadde valgt et nytt byråd. Det blir spennende å følge denne saken videre. Uansett utfall er det klart for meg at byregjeringen som styrer Bergen må ha støtte fra et flertall i bystyret. Om høyresiden i Bergen ikke klarer etterleve sine egne regler (Høyre og KrF har siden 2000 vært ivrige tilhengere av ordningen med byregjering) bør de ikke bare ta hatten og gå – men også arbeide for å avskaffe parlamentarismen og gjeninnføre ordningen med rådmann og formannskap.
